k8凯发官网|川岛和津实|释放农业绿色发展新动能
2025-02-17
推进农业绿色发展◈✿,对保障国家食物安全◈✿、资源安全和生态安全凯发k8官网入口◈✿,◈✿,维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义◈✿。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革◈✿、推进中国式现代化的决定》提出◈✿,“加快经济社会发展全面绿色转型◈✿,健全生态环境治理体系◈✿,推进生态优先◈✿、节约集约◈✿、绿色低碳发展◈✿,促进人与自然和谐共生”◈✿。农业绿色发展是经济社会发展全面绿色转型的重要内容◈✿。新征程上◈✿,要深入推进农业绿色发展◈✿,推动形成绿色生产方式和生活方式◈✿,让绿色成为农业高质量发展的鲜明底色◈✿,实现农业强◈✿、农村美◈✿、农民富◈✿,为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚实支撑◈✿。
推进农业绿色发展是实现农业高质量发展的有效途径◈✿,是建设人与自然和谐共生的现代化的应有之义◈✿。扎实推进农业绿色发展意义重大◈✿。
稳产保供◈✿、增收共富的内在要求◈✿。确保农产品供应和质量◈✿、提高农民收入和生活水平是农业和农村经济发展的基本目标◈✿。竭泽而渔◈✿、焚薮而田◈✿、大水大肥的农业生产方式◈✿,无法满足生态环境保护需要◈✿,也很难给农业从业者带来可观收入◈✿,必须坚决摒弃◈✿。农业受水◈✿、土◈✿、光重型机具◈✿、热等资源影响明显◈✿,实现农业可持续发展◈✿,就要合理利用这些资源◈✿,用绿色生产方式让优良土地产出品种丰富◈✿、高附加值的农产品◈✿,在保障农产品数量安全和质量安全的同时◈✿,促进农民持续稳定增收◈✿。
农业强国的中国特色的鲜明体现◈✿。我们建设农业强国◈✿,既要遵循农业现代化一般规律◈✿,体现供给保障强◈✿、科技装备强◈✿、经营体系强◈✿、产业韧性强◈✿、竞争能力强的共同特征◈✿,又要立足人多地少的资源禀赋k8凯发官网◈✿、农耕文明的历史底蕴◈✿、人与自然和谐共生的时代要求◈✿,彰显农业强国的中国特色◈✿,其中之一就是要发展生态低碳农业◈✿。发展生态低碳农业◈✿、推进农业发展全面绿色转型◈✿,传承“道法自然”“天人合一”的传统哲学智慧◈✿,体现减排固碳◈✿、和谐共生的时代之需◈✿。
发展新质生产力◈✿、实现高质量发展的现实需要◈✿。绿色发展是高质量发展的底色◈✿,新质生产力本身就是绿色生产力◈✿。推进农业绿色发展◈✿,使用生物饲料◈✿、生物肥药凯发K8天生赢家一触即发◈✿、农业疫苗◈✿、可降解农膜逐步取代传统的饲料◈✿、化肥◈✿、农药◈✿、农膜等◈✿,将有效降低农业生产对生态环境负面影响◈✿,大幅提高作物单位面积产量◈✿、农业全要素生产率◈✿,改造提升传统农业◈✿,促进劳动资料迭代升级◈✿,推动劳动者◈✿、劳动资料◈✿、劳动对象及其优化组合的跃升◈✿,为农业领域培育发展新质生产力创造条件◈✿,为农业高质量发展提供强劲推动力◈✿、支撑力◈✿。
满足人民群众美好生活需要的必然要求◈✿。当前我国人均GDP已经超过1.2万美元◈✿,达到中等收入国家水平◈✿。随着收入增加k8凯发官网◈✿,城乡居民对生活品质的追求越来越高◈✿,乡村已经不再仅仅是农业生产场所◈✿,乡村旅游◈✿、休闲农业◈✿、文化体验等新产业新业态蓬勃发展◈✿,乡村多种功能和价值日益凸显◈✿。深入推进农业绿色发展◈✿,为城乡居民营造优美的乡村环境◈✿、提供绿色优质的农产品◈✿,有助于建设宜居宜业和美乡村◈✿,不断增强人民群众的获得感川岛和津实◈✿、幸福感◈✿。
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命◈✿。党的十八大以来◈✿,以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署◈✿,农村生态环境持续好转◈✿,农业绿色发展进展明显◈✿。
促进农业绿色转型的制度框架基本建立k8凯发官网k8凯发官网◈✿。2014年◈✿,《畜禽规模养殖污染防治条例》正式施行凯发官网入口首页◈✿,◈✿,这是我国农业环境保护领域第一部国家级的法规◈✿。2015年◈✿,原农业部印发《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》◈✿,针对农业面源污染治理这一具体问题凯发k8国际首页登录◈✿。◈✿,细化了农业面源污染防治的“一控两减三基本”目标◈✿。同年凯发k8官方首页◈✿,◈✿,原农业部等8部门印发《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》◈✿,提出建设农业可持续发展试验示范区◈✿。2017年◈✿,中共中央办公厅k8凯发官网◈✿、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》◈✿,这成为指导农业绿色发展的纲领性文件◈✿。2021年◈✿,农业农村部等6部门印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》◈✿,这是我国首部农业绿色发展专项规划◈✿,对“十四五”时期农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排◈✿。2024年8月◈✿,中共中央◈✿、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》◈✿,强调推动农业农村绿色发展◈✿。
农业绿色发展水平不断提升◈✿。耕地质量不断提高◈✿,目前全国耕地平均等级达到4.76◈✿,比10年前提高0.35个等级◈✿。农田灌溉用水有效利用系数达到0.57◈✿,比10年前提高0.05◈✿。在粮食产量连年丰收的情况下◈✿,化肥年用量从2015年的6022万吨下降到5000多万吨◈✿。畜禽粪污综合利用率达到78%◈✿,秸秆综合利用率超过88%◈✿,农膜回收率稳定在80%以上◈✿,相比10年前均大幅提升◈✿。同时◈✿,绿色产品供给水平有效提升◈✿,绿色◈✿、有机◈✿、名特优新◈✿、地理标志农产品总数达到7.8万个◈✿,农产品质量安全例行监测合格率连续稳定在97%以上◈✿。
尽管取得显著成效◈✿,但当前我国农业高质量发展绿色基底还不够牢固◈✿,实现全面绿色转型任重道远◈✿。要坚持绿色发展理念◈✿,采取有力措施◈✿,把农业绿色发展不断推向深入◈✿。
一是尊重农业绿色发展规律◈✿。推进绿色发展的本质是促进人与自然和谐共生◈✿。种粮畜牧必然产生秸秆粪便等副产品◈✿,针对农业副产品◈✿,要疏堵结合◈✿,以疏为主◈✿,找到合理利用出路◈✿,全面实施秸秆综合利用◈✿,加强畜禽粪污资源化利用◈✿,促进生态良性循环◈✿。此外◈✿,农业绿色发展包括“去污◈✿、提质川岛和津实◈✿、增效”3个方面◈✿,去污就是实现生产生活过程的清洁化◈✿,提质就是实现生产绿色化和产品优质化◈✿,增效就是逐步拓展农业多种功能◈✿、提升乡村多元价值◈✿。各地必须立足本地实际◈✿,因地制宜◈✿,既不能“开倒车”◈✿,也不能搞“一刀切”◈✿。
二是创新市场化手段机制◈✿。推进农业绿色发展过程将带来化肥◈✿、农药等农业投入品减量和作物秸秆◈✿、畜禽粪污资源化利用的减排红利川岛和津实◈✿,农产品品质提升的质量红利◈✿,农村环境改善的生态红利◈✿。要挖掘农业农村多元价值◈✿,通过生态补偿◈✿,发展绿色农产品◈✿、有机农产品和地理标志农产品◈✿,延伸农业产业链等手段◈✿,将红利变成农业产值和农民收入◈✿,实现绿水青山向金山银山的转化◈✿。国家农业绿色发展先行区要加快先行先试◈✿,建立合理的利益分配机制◈✿,推动生态产品价值实现机制落地见效◈✿,为促进农业生态产品价值实现探索新路◈✿。
三是加大政策支持力度◈✿。强化部门协同◈✿,特别是加强农业农村部门和生态环境部门的会商联动k8凯发官网◈✿,在施肥◈✿、用药◈✿、作物收获高峰期就污染管控等事项加强沟通协商◈✿。加大投入保障力度◈✿,继续加强对“三农”的支持力度◈✿,更加体现绿色导向k8凯发官网◈✿。综合应用补贴◈✿、试点示范◈✿、工程项目等手段◈✿,引导农业全面绿色转型◈✿。探索耕地地力保护补贴与化肥农药减量川岛和津实川岛和津实◈✿、秸秆综合利用◈✿、农膜和农药包装回收等行为挂钩◈✿。持续强化政策保障◈✿,以钉钉子精神推进农业面源污染防治◈✿。总结国家农业绿色发展先行区建设经验◈✿,在更大范围复制和推广先进模式◈✿、创新举措◈✿。
四是提升绿色低碳循环发展水平◈✿。巩固拓展已有成效◈✿,持续推进农业投入品减量增效和废弃物资源化利用◈✿,建立收集利用处理体系◈✿。投入品管理要更加注重科学◈✿、精准管理◈✿,实现从减总量向优结构转变◈✿。废弃物利用方面要更加注重高效◈✿、清洁利用◈✿,避免出现二次污染或次生问题◈✿。抓住生态循环“牛鼻子”◈✿,推广种养循环模式◈✿,顺应产业发展趋势◈✿,积极强链◈✿、补链◈✿、延链◈✿。推行绿色技术发展复合种养促进农业经营主体内部自循环◈✿,以培育专业化服务组织为重点畅通种养产业间循环◈✿,通过延长农业副产品利用链条等实现社会生态的良性循环◈✿。