凯发K8国际|丁香花社|我国创新驱动发展成效显著 科技强国建设有力推进
2024-10-21
科技是国家强盛之基ღ✿,创新是民族进步之魂ღ✿。新中国成立75年来ღ✿,我国科技事业经历了从“向科学进军”到提出“科学技术是第一生产力”ღ✿,从实施科教兴国战略到建设创新型国家ღ✿,从全面实施创新驱动发展战略到开启科技强国建设新征程的壮阔旅程ღ✿。中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国ღ✿,并正向着世界科技强国的宏伟目标阔步前进ღ✿。
新中国成立以来ღ✿,科技事业发展一直是国家重大发展战略体系的重要内容ღ✿。党中央牢牢把握世界科技和经济发展大势ღ✿,结合我国实际对科技事业发展作出重大战略部署ღ✿。新中国成立初期编制《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要》ღ✿,首次从国家层面对科技发展作出重要安排ღ✿。改革开放初期编制《1978—1985年全国科学技术发展规划纲要》ღ✿,首次强调科技发展要与经济建设相结合ღ✿。2005年发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》ღ✿,强调充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用ღ✿。进入新时代ღ✿,编制《国家中长期科学和技术发展规划(2021—2035)》ღ✿,强调要加强基础科学研究ღ✿,加快实现高水平科技自立自强ღ✿。
1949年中国科学院成立ღ✿,各地区各部门也相继开始布局建立一批科学研究机构ღ✿。至1966年前后ღ✿,全国科研机构已经从新中国成立伊始的30多个增加到1700多个ღ✿,初步形成由中科院ღ✿、高校ღ✿、产业部门ღ✿、地方科研单位和国防部门组成的科学技术体系ღ✿。改革开放后ღ✿,我国深化科技体制改革ღ✿,通过科技拨款制度改革ღ✿、培育技术交易市场ღ✿、推动军民融合发展ღ✿、鼓励民营科技企业发展等方式ღ✿,积极推动科技与经济相结合ღ✿。党的十八大以来ღ✿,国家创新体系建设不断提质加速ღ✿,逐渐形成以科技型企业ღ✿、科研院所和高等学校为主体的协同创新体系ღ✿,还涌现出一批具有多元化投资ღ✿、多样化模式和市场化运作特征的新型研发机构ღ✿。其中ღ✿,以国家实验室ღ✿、研究型大学ღ✿、一流科研院所和科技领军企业为代表的国家战略科技力量ღ✿,是我国科学技术攻关的骨干力量ღ✿。
科技计划是政府支持科技创新活动的重要方式ღ✿,是引导各类资源向重大科技领域有效配置的重要抓手ღ✿。1956年ღ✿,我国重点梳理出57项重要科学技术任务和600多个中心问题ღ✿,提出12项具有关键意义的重大任务ღ✿,成为国家科技计划体系的雏形ღ✿。改革开放后ღ✿,国家科技计划体系不断调整ღ✿,到“十二五”时期ღ✿,基本形成了以重大专项和基本计划为核心的体系ღ✿。重大专项为我国关键领域核心技术突破和资源集成提供重要支撑ღ✿,基本计划则包括国家重点基础研究发展(973)计划ღ✿、国家高技术研究发展(863)计划等ღ✿。2014年ღ✿,我国科技计划体系进一步整合为五类科技计划ღ✿,包括国家自然科学基金ღ✿、国家科技重大专项ღ✿、国家重点研发计划ღ✿、技术创新引导专项(基金)以及基地和人才专项丁香花社ღ✿,成为新时代推动国家重大科技创新需求落地的重要渠道ღ✿。
新中国成立后ღ✿,我国相继取得了第一颗原子弹装置爆炸成功凯发K8国际ღ✿、第一枚自行设计制造的运载火箭发射成功ღ✿、世界上首次人工合成牛胰岛素等一批追赶世界水平的重大科技成果ღ✿。改革开放后ღ✿,我国基础研究逐渐形成了较为完整的学科布局ღ✿,一批新兴交叉学科快速发展ღ✿,若干领域进入世界先进行列ღ✿。党的十八大以来ღ✿,我国进一步强化基础研究战略布局ღ✿,在干细胞及转化ღ✿、纳米科技ღ✿、量子调控和量子信息ღ✿、蛋白质与生命过程调控ღ✿、合成生物学等多个领域布局开展重大科学问题研究ღ✿。同时ღ✿,积极推进系列重大科研基础设施建设ღ✿,如500米口径球面射电望远镜(FAST)ღ✿、磁约束核聚变实验装置(EAST)ღ✿、中国散裂中子源ღ✿、中微子实验室等ღ✿。依托重大科学装置和基础设施平台ღ✿,我国在空间探测ღ✿、核聚变研究和微观世界研究等基础前沿领域科研能力显著提升丁香花社ღ✿。
2023年我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入规模达33278亿元ღ✿,比1991年增长233倍ღ✿,年均增长18.6%ღ✿。党的十八大以来ღ✿,我国加快实施创新驱动发展战略ღ✿,全社会研发经费加速聚集ღ✿,全社会R&D经费分别于2019年和2022年迈上2万亿和3万亿台阶ღ✿,成为仅次于美国的世界第二大研发投入国家ღ✿。R&D经费投入强度从1991年的0.6%提升至2023年的2.64%ღ✿,在世界上位列第12位ღ✿,与OECD国家(2.7%)差距进一步缩小ღ✿。
人才是科技创新的第一资源ღ✿,我国劳动年龄人口素质稳步提升ღ✿,为创新发展提供了丰富人才储备ღ✿。根据第七次全国人口普查数据ღ✿,2020年我国大专及以上受教育程度人口占比达23.6%ღ✿,提高11.3个百分点丁香花社ღ✿。随着科教兴国ღ✿、人才强国战略实施ღ✿,我国科技创新人才队伍不断壮大ღ✿。1991年以来ღ✿,我国按折合全时工作量计算的研发人员总量增长了10倍ღ✿,2012年突破300万人年ღ✿,2013年超过美国ღ✿,2023年达724万人年ღ✿,连续11年稳居世界第一ღ✿。
我国不断优化调整财税政策ღ✿,加强对科技创新的支持力度ღ✿,激励企业不断加大研发投入ღ✿。1985年科技拨款制度重大改革以来ღ✿,全国财政科技支出稳步增长ღ✿,在国家公共财政支出中所占比重保持稳定ღ✿。2012年和2019年财政科学技术支出分别迈上5000亿和1万亿台阶ღ✿,2022年达1.1万亿元凯发K8国际ღ✿。综合运用税收优惠措施激励企业加大研发投入ღ✿。1996年开始实施企业研发费用加计扣除政策ღ✿,近年来ღ✿,企业研发费用加计扣除政策持续扩大适用范围ღ✿、提升扣除比例ღ✿、简化申报程序ღ✿,从2023年企业所得税预缴申报情况看ღ✿,企业累计享受加计扣除的研发费用金额达1.85万亿元ღ✿。此外ღ✿,包括高新技术企业所得税优惠政策在内的一系列税收政策天生赢家 一触即发ღ✿,均有效降低了企业研发活动成本ღ✿。
党的十八大以来ღ✿,我国持续深化科技金融的供给侧结构性改革ღ✿,多层次的科技金融体系逐步发育ღ✿。一方面直接融资渠道更为多元ღ✿,面向初创期科技型企业或团队的创投风投市场逐步成长ღ✿,面向起步期或成长期科技型企业的股票市场不断进行制度创新ღ✿。2013年设立“新三板”ღ✿,2019年设立“科创板”ღ✿,重点满足科创型企业直接融资需求ღ✿。截至2023年底ღ✿,科创板共有566家挂牌企业丁香花社ღ✿,总市值达6.2万亿元ღ✿。2018年港交所允许未有收入利润的生物科技企业提交上市申请ღ✿,截至2023年底共有64家生物科技企业通过该规则在港股上市ღ✿。另一方面间接融资惠及面扩大ღ✿,银行信贷对科创企业的重点倾斜和支持力度提升ღ✿。2023年末ღ✿,获得贷款支持的科技型中小企业和高新技术企业分别达21.2万家和21.8万家ღ✿,本外币贷款余额达2.5万亿元和13.6万亿元ღ✿。
1981年我国首次提出对科技成果进行有偿转让ღ✿,技术交易市场开始孕育发展ღ✿。1996年制定《中华人民共和国促进科技成果转化法》ღ✿,2015年对法律进行修订并制定配套政策和行动方案ღ✿,技术要素市场加速发展壮大永续发展ღ✿。ღ✿。2023年ღ✿,我国技术市场成交合同数95万项ღ✿,成交总金额6.1万亿元ღ✿,分别是2012年的3.4倍和9.6倍ღ✿。2016年推进孵化器ღ✿、众创空间等科技服务机构建设凯发网站ღ✿,ღ✿,截至2022年底ღ✿,各级各类科技企业孵化器6659家ღ✿,孵化器内企业32.7万家ღ✿。
我国不断加大在基础研究领域的投入力度ღ✿。1986年国家自然科学基金设立ღ✿,2023年国家自然科学基金共资助5.25万个项目丁香花社ღ✿,项目资金规模逾300亿元ღ✿。全社会基础研究投入迅速增长ღ✿。2023年ღ✿,基础研究经费2212亿元ღ✿,1996—2023年年均增长18.7%ღ✿。基础研究经费占R&D经费比重为6.65%风电设备ღ✿,ღ✿。党的十八大以来ღ✿,基础和前沿领域系列原创性成果不断涌现新能源开发ღ✿,我国在量子科技ღ✿、生命科学ღ✿、物质科学和空间科学等领域取得一批重大原创成果ღ✿,微分几何学两大核心猜想被成功证明ღ✿,化学小分子诱导人体细胞实现重编程ღ✿,二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”ღ✿。同时在载人航天ღ✿、月球探测ღ✿、深海探测和深地探测等领域也取得系列重大突破ღ✿,目前我国在载人航天和月球探测技术方面处于世界领先地位ღ✿。
我国科学论文取得丰硕成果ღ✿,已经成为全球知识创新的重要贡献者ღ✿。2021年ღ✿,国际三大检索工具《科学引文索引(SCI)》《工程索引(EI)》和《科技会议录索引(CPCI)》分别收录我国科研论文61.2万篇ღ✿、36.8万篇和3万篇ღ✿,数量分别位居世界第1凯发k8官方ღ✿、第1和第2位ღ✿。科技论文质量大幅提升ღ✿,2022年我国科技论文被引用次数排名世界第2位ღ✿。我国专利等知识产权产出量质齐升ღ✿。2023年ღ✿,我国发明专利授权数92.1万件ღ✿,占全部专利授权数的25.2%ღ✿,比2012年提高7.9个百分点ღ✿。截至2023年年底ღ✿,我国境内发明专利有效量达到401.5万件ღ✿,成为世界上首个有效发明专利数量突破400万件的国家ღ✿。2023年末我国每万人口高价值发明专利拥有量达到11.8件ღ✿,较2020年末提高5.5件ღ✿。
在信息通信领域ღ✿,我国移动通信实现了从2G跟随ღ✿、5G率先商用到6G技术引领的跨越ღ✿。2023年全国共完成计算机软件著作权登记249.5万件ღ✿,登记数量和增速均创5年来新高ღ✿。近年来我国AIGC产业发展迅猛ღ✿,互联网头部企业如百度(文心)ღ✿、阿里(通义)凯发K8国际ღ✿、腾讯(混元)和华为(盘古)等在AI大模型方面均取得关键技术进展ღ✿。在农业育种领域ღ✿,1997年建立植物新品种保护制度以来ღ✿,截至2023年底农业植物新品种权累计申请量达7.7万件ღ✿,累计授权量超过3万件ღ✿,其中自主选育品种占比近94%ღ✿,为从源头上保障国家粮食安全作出重大贡献ღ✿。在医药健康领域ღ✿,自2020年药品注册管理制度改革以来ღ✿,我国创新药研发上市进程提速ღ✿,截至2023年底累计批准上市1类创新药近150个品种ღ✿。
改革开放以来特别是党的十八大以来k8凯发娱乐ღ✿!ღ✿,企业日益成为科技创新和产业创新的主体ღ✿。2023年ღ✿,我国R&D经费中企业资金达到2.6万亿元ღ✿,2013—2023年年均增长11.5%ღ✿,企业资金占全社会R&D经费投入75%以上ღ✿,对全社会R&D经费增长的贡献率常年保持在八成左右ღ✿。企业研发投入强度的稳步提升ღ✿,为我国产业创新与发展奠定坚实基础ღ✿,培育出一大批技术领先且具有国际竞争力的行业领军企业ღ✿。全球研发投入2500强中总部位于中国的企业数量从2013年的199家增长到2022年的679家ღ✿,先后超过日本和欧盟稳居全球第2位ღ✿。同时我国涌现出一大批拥有高速增长业务模式和巨大市场潜力的独角兽企业ღ✿。截至2023年底ღ✿,全球1453家独角兽企业中我国有340家丁香花社ღ✿,位居世界第2位ღ✿。
科技创新赋能新质生产力发展ღ✿,新动能成为引领高质量发展的重要引擎ღ✿。2023年ღ✿,我国“三新”经济增加值为22.4万亿元ღ✿,占GDP比重为17.73%ღ✿,比2016年提高2.4个百分点ღ✿。2022年ღ✿,专利密集型产业增加值为15.3万亿元ღ✿,占GDP比重为12.71%ღ✿,比2018年提高1.11个百分点ღ✿。科技创新助力供给侧结构性改革不断深化ღ✿,产品供给质量不断提升ღ✿。2023年ღ✿,我国规上工业企业共实现新产品销售收入34.1万亿元ღ✿,2013—2023年年均增长10.7%ღ✿;新产品销售收入占营业收入比重为25.3%ღ✿,比2012年提高11.7个百分点ღ✿。数字技术创新赋能千行百业丁香花社ღ✿,重点行业转型步伐不断加快ღ✿。截至2023年底ღ✿,已培育421家国家级智能制造示范工厂ღ✿、万余家省级数字化车间和智能工厂ღ✿。
科技创新大大提升了我国产业的国际竞争力ღ✿,技术和知识密集型产品的对外贸易规模不断扩大ღ✿。2022年ღ✿,我国高新技术产品进出口贸易总额为1.7万亿美元ღ✿,2012年以来年均增长4.5%ღ✿;占商品进出口贸易总额比重为34.1%ღ✿,比2012年提高5.4个百分点ღ✿。2022年我国知识密集型服务进出口2.5万亿元ღ✿,2012年以来年均增长9.1%ღ✿;占服务贸易进出口总额比重为41.9%ღ✿,比2012年提高8.3个百分点ღ✿。近年来我国在新能源技术创新和产品装备制造方面建立起国际竞争优势ღ✿。我国太阳能电池光电转换效率ღ✿、锂离子动力电池能量密度等性能指标处于国际领先水平ღ✿,光伏组件和动力电池等新能源装备关键零部件在全球市场份额已居优势地位ღ✿。
建设国家高新技术产业开发区是我国推动区域协同发展战略的重要举措ღ✿。1988年首家国家级高新技术产业开发区批准建设ღ✿,2023年我国国家级高新区数量发展到178个ღ✿,区内聚集企业数超20万家ღ✿。区域创新高地正在加速建设和成长ღ✿,北京ღ✿、上海ღ✿、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进ღ✿,北京怀柔ღ✿、上海张江ღ✿、安徽合肥等综合性国家科学中心各具特色ღ✿。作为我国重要科技创新策源地和区域发展增长极ღ✿,国际科创中心和综合性国家科学中心辐射带动区域乃至全国创新发展ღ✿,并深度参与全球科技和产业竞争合作ღ✿。
近年来ღ✿,我国在新药创制ღ✿、传染病防治等重点领域攻克关键核心技术ღ✿,积极发挥科技改善民生的辐射带动作用ღ✿。在新药创制领域ღ✿,自2020年药品注册管理制度改革以来ღ✿,我国设置了突破性治疗药物凯发K8国际ღ✿、附条件批准丁香花社ღ✿、优先审评审批等药品加快上市程序ღ✿,侧重临床价值突出药物ღ✿、罕见病药物和儿童用药物ღ✿。2020年以来多个品种通过上述加快上市程序批准上市ღ✿,更多创新药物能够更快惠及患者ღ✿。在传染病防治特别是在新冠疫情防控过程中ღ✿,我国第一时间分离出病毒毒株ღ✿,快速实现了检测试剂的突破ღ✿,疫苗研发同时布局多条技术路线并行推进ღ✿。其中广受关注的mRNA技术路线成功应用于新冠疫苗之后ღ✿,我国企业积极布局呼吸道合胞病毒ღ✿、带状疱疹等疫苗研发ღ✿,2024年已有1类新药呼吸道合胞病毒mRNA疫苗获得临床默示许可ღ✿,将为国内传染病防治提供新的选择ღ✿。
在能源供给领域ღ✿,逐步形成以智能电网为支撑ღ✿,水能ღ✿、风能ღ✿、太阳能凯发K8国际ღ✿、核能ღ✿、氢能等新能源多元化供给局面ღ✿。2023年ღ✿,我国可再生能源发电装机规模超过火电ღ✿,占全国发电总装机的比重达到52.0%ღ✿;其中ღ✿,风力发电和光伏发电在可再生能源装机规模中占比逾六成ღ✿。智能电网建设在分布式可再生能源外送消纳能力ღ✿、分布式新能源并网ღ✿、大容量储能系统建设和微电网技术等方面均处于国际先进水平ღ✿,有力支撑我国节能减排战略实施和产业转型升级ღ✿。在新能源消费领域k8凯发一触即发ღ✿,ღ✿,自2012年出台实施《节能与新能源汽车产业发展规划》以来ღ✿,以新能源汽车为代表的新能源产业取得令人瞩目的成绩ღ✿。2023年ღ✿,我国新能源汽车产销量已经连续9年位居世界第一ღ✿,我国成为全球汽车产业电动化转型的重要引导力量ღ✿。
科技是国家强盛之基ღ✿,创新是民族进步之魂ღ✿。新中国成立75年来ღ✿,我国科技事业经历了从“向科学进军”到提出“科学技术是第一生产力”ღ✿,从实施科教兴国战略到建设创新型国家ღ✿,从全面实施创新驱动发展战略到开启科技强国建设新征程的壮阔旅程ღ✿。中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国ღ✿,并正向着世界科技强国的宏伟目标阔步前进ღ✿。